「菲律賓整體工程市場（含新興技術工程）與新克拉克市建設商機說明會」 重點紀實
（由左至右：JCV & Associates Project Management and Development, Inc.業務拓展經理Henrick Tan (陳漢林)；該公司創辦人暨執行長（Chief Executive Officer, CEO）Jason Romeo C. Valderrama (王傑森)；中華經濟研究院（Chung-Hua Institution for Economic Research, CIER）台灣東協研究中心（Taiwan ASEAN Studies Center, TASC）主任徐遵慈（Kristy Tsun-Tzu Hsu）；以及菲律賓台商總會（Taiwan Association Inc.）榮譽監事長簡良達 (Steve Chien)。螢幕中為菲律賓基地轉型暨發展署（Bases Conversion and Development Authority, BCDA）副總裁Erwin Kenneth R. Peralta。）
中華經濟研究院台灣東協研究中心與中華民國行政院公共工程委員會（Public Construction Commission, Executive Yuan, Republic of China, PCC）合作，於2026年9月4日順利舉辦「菲律賓整體工程市場（含新興技術工程）與新克拉克市建設商機說明會」，採中華經濟研究院實體會場與線上同步方式進行。
本次活動由中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈，以及菲律賓貿易暨投資中心台北辦事處（Philippine Trade and Investment Center, PTIC）商務處Anthony Rivera處長開幕致詞。研討會邀請三位來自菲律賓的重要人士，包括菲律賓台商總會簡良達榮譽監事長、菲律賓基地轉換暨發展署（BCDA）Erwin Kenneth R. Peralta副總裁以及JCVA工程顧問公司（JCV & Associates Project Management and De-velopment, Inc）王傑森(Jason C. Valderrama) 創辦人暨執行長。隨後進行綜合座談與諮詢交流，共有超過130人參與，涵蓋政府、學界，以及電子、資通訊、再生能源、金融與工程等產業領域的代表。
開幕致詞
中華經濟研究院台灣東協研究中心主任徐遵慈在開幕致詞中強調，菲律賓市場對台灣政策制定者與企業界的重要性日益提升。她分享今年初赴菲律賓各地進行實地技術考察的觀察，指出菲律賓正迎來大規模建設時期，已有大面積土地陸續進行開發，以容納持續擴張的台灣電子製造業者。
菲律賓貿易暨投資中心台北辦事處商務處Anthony Rivera處長進一步說明此一策略布局，並介紹菲律賓國內營建市場的龐大規模。2025年，營建業占菲律賓國內生產毛額（Gross Domestic Product, GDP）的比重超過7%，預估2026年全年市場規模將達463億美元。
支撐這個產業蓬勃發展的基礎，包括超過490萬名從業人員、每年穩定新增的5萬名工程相關科系畢業生，以及1萬5,000家註冊企業。Rivera處長強烈呼籲台灣企業應將菲律賓視為未來推動合資、技術移轉及共同拓展第三國市場的長期夥伴，而非僅承接個別專案的交易市場。
人口現況
菲律賓台商總會榮譽監事長簡良達 （Steve Chien）憑藉自1995年第一波南向政策以來、長達30年在菲經商與深耕當地的經驗，分享對菲律賓市場環境的務實觀察。
菲律賓人口超過1億2,000萬，每年新生兒人數逾130萬，約為台灣的12至13倍。人口持續成長形成龐大人才庫，每年有超過50萬名受過高等教育且英語能力良好的大學畢業生投入勞動市場，其中相當大比例進入業務流程委外（Business Process Outsourcing, BPO）產業。然而，隨著人工智慧（Artificial Intelligence, AI）自動化快速發展，這項就業成長動力正面臨嚴峻衝擊，因此菲律賓目前積極推動設立高科技製造園區，以吸納這些畢業生。
目前，在菲律賓從事半導體相關封裝與測試業務的台灣企業主要集中於三個區域：第三區，即中呂宋（Central Luzon）；國家首都區（National Capital Region, NCR），即大馬尼拉（Metro Manila）；以及第四A區，即卡拉巴松（CALABARZON，由Cavite、Laguna、Batangas、Rizal及Quezon五省名稱組成）。有意赴菲投資的企業，可優先從這三個區域篩選設廠地點。
不過，他提醒，外國企業應務實預留約五至六年的市場摸索期，以熟悉當地法規、消化營運初期失誤，並建立可信賴的在地關係，進而實現可觀獲利。此外，由於當地並無台灣營造業者積極參與投標，因此正在菲律賓擴張的電子業者雖積極興建大型新廠很少採用台灣承包商。
新克拉克市與高科技製造業的未來
BCDA副總裁Erwin Kenneth R. Peralta詳細介紹政府整體規劃下的多項大型開發計畫。作為新克拉克市（New Clark City, NCC）的規劃機關，BCDA正透過公私協力（Public-Private Partnership, PPP）模式，建置大型交通網路、公用事業基礎設施及物流系統。
目前，日本國際協力機構（Japan International Cooperation Agency, JICA）正提供資金支持南北通勤鐵路（North-South Commuter Railway, NSCR）建設，馬尼拉首都圈直接連接克拉克國際機場（Clark International Airport, CRK）的路段預定於2028年6月開通，將通行時間縮短至50分鐘以內。物流擴建也正同步推進，包括與聯邦快遞（Federal Express, FedEx）、聯合包裹服務公司（United Parcel Service, UPS）及漢莎技術公司（Lufthansa Technik）等全球業者簽訂數百萬美元規模的貨運相關合約。此外，多個政府機關也正積極將辦公據點遷往新克拉克市，以系統性紓解大馬尼拉的壅塞。
這座新興城市的發展重點之一，是「矽盛世」倡議（Pax Silica）及美菲經濟安全區（US-Philippines Economic Security Zone）。該經濟安全區為與美國合作開發、占地1,620公頃的高科技工業園區，將用於加工當地關鍵礦物，並引進半導體先進封裝及AI運算基礎設施。
隨著相關發展帶動能源需求增加，BCDA也正推動大型公用事業計畫，透過投資太陽能電場及都市廢棄物能源化（Waste-to-Energy, WtE）發電廠，朝2030年再生能源占比達30%的目標邁進；同時也正規劃建設雨水收集滯洪湖與海水淡化設施。
法規遵循與執照要求
JCV & Associates Project Management and Development, Inc. Jason Romeo C. Valderrama（王傑森）創辦人暨執行長提出一套法規遵循路線圖，說明台灣企業進入菲律賓市場時必須掌握的關鍵合規要求，以及執行過程中應避免的問題。他指出，依據新的《投資人租賃法》（Investors’ Lease Act），外國企業目前可取得最長99年的穩定土地租約。不過，企業仍須留意外資持股上限等限制，並確保設計方案符合當地耐風、耐震與消防規範。
Valderrama執行長根據其公司與台灣電子業者建準電機（菲律賓）公司（Sunonwealth Electronics Philippines Corp.）及同欣電子（Tong Hsing Electronics Industries）的合作經驗表示，上述準備有助於避免利害關係人之間出現決策延誤，也能避免直接套用母國市場的預算標準，而造成不符當地進口關稅與生產力水準的預算錯估問題。
展望未來，中華經濟研究院台灣東協研究中心將持續協助台灣企業掌握區域內複雜的法規與市場進入要求，並積極參與東南亞快速擴張的基礎建設及產業轉型。如欲進一步知道本中心相關資訊與活動，請參考中華經濟研究院臺灣東協研究中心官方網站 （連結）或Facebook粉絲（連結）專頁。歡迎下載簡報。
講者簡報：
參考資料：「美國與東協科技與關鍵礦物供應鏈合作新亮點：菲律賓」簡報
