隨著美國在川普（Donald Trump）第二任期再次將關稅作為核心經貿工具，越南持續成為「中國加一」策略的首選地，被推上全球供應鏈重組的前線，不僅成為產能轉移的重鎮，其經濟成長表現也逐步超越昔日的區域領頭羊泰國，在東協內部拉開差距。 在全球經濟減緩的趨勢下，越南與泰國的發展路徑呈現明顯分化。越南預測今（2026）年成長率達到10%，展現其強勁動能，反觀泰國預測2026年成長率僅1.6%，於亞洲主要經濟體中的表現相對疲軟，反映其從東協領頭羊滑落至後段班的困境。此一落差並非單純的循環波動，而是東協供應鏈結構性重組的結果，當泰國仍受制於美國原產地規則與關稅限制時，越南已率先卡位新一輪的供應鏈體系，順利承接中國外移的產能與訂單。 川普政府以保護本土產業與國家安全為名，於2025年進一步強化對中國商品的課稅，同時對「轉運」（Transshipment）或所謂「洗產地」的行為設定更嚴厲的追查標準。對泰國而言，美國在談判中將關稅優惠與原產地含量緊密綁定，要求大幅提高在地價值比例，已使原本高度依賴進口原料、僅進行簡單加工的模式難以為繼。 至於越南，局勢則有點微

越南 「 數位公民評分系統 」 越南公安部（Ministry of Public Security）於去（2025）年12月12日至31日期間，針對《發展數位公民決議草案》（draft Government Resolution on the development of digital citizens）公開徵詢意見，首次提出在國家電子身分平台VNeID上導入「數位公民評分系統」（Hệ thống chấm điểm công dân số / digital citizen scoring system）。根據草案定義，凡持有VNeID電子身分帳號，並能安全使用數位服務、遵守法律規範者，即被視為「數位公民」。系統將依據公民在數位環境中的行為累積分數，包括是否完整更新個人資料、線上辦理行政手續、參與政策意見徵詢、回饋政府服務，或透過平台與國會代表互動等。 數位公民將被劃分為三個等級：「積極」（active）、「基礎」（basic）與「不予排名」（not ranked）。完成VNeID資料可獲得100分，作為基本門檻。分數達350分以上者屬於「積

本期目錄 P.01◆ 《台商在東協投資趨勢調查報告（2018-2024年）》揭曉台商七年投資趨勢 P.04◆ 2025年國際研討會暨東南亞經貿工作推廣平臺第二十次會議 重點紀實 P.08◆ At a Newfound Height: Taiwan Delegation’s Manila Visit Sparks Fresh Economic Partnership amid Uncertain Geoeconomic Climate P.14◆ 2025年第47屆東協高峰會簡析 P.22◆ ASEAN at Fresh Tides Post-2025: Navigating Expansion, Shaping Resilience, and Gauging the Course of ASEAN Centrality P.45◆ How Trump 2.0 affected the relationship between China and the EU 歡迎下載《東協瞭望032期》。 誠摯歡迎個人及團體機構訂閱《東協瞭望》。有意訂閱者，請填

2025年11月我國與東協貿易總值約159.27億美元，其中東協十國之臺灣出口金額達107.37 億美元，臺灣進口金額達51.89億美元。相較去（2024）年同期（11月份），本期貿易總額增加39.28%，東協十國之臺灣出口金額增加31.47%，進口金額增加53.99%。另分別從東協各國來看，2025年11月份仍以馬來西亞與我國的貿易總值最高，達47.76億美元（臺灣出口額28.76億美元，臺灣進口額19億美元），其次為新加坡，達45.27億美元（臺灣出口額31.59億美元，臺灣進口額13.69億美元）。詳見下表、圖。 單位：億美元 資料來源： 經濟部國際貿易局貿易統計系統 ，最後瀏覽日期：2025年12月17日 說明：本統計資料由本中心最後瀏覽該統計系統網站日期蒐集、整理製成，數據更新以原網站為主

由中華經濟研究院臺灣東南亞國家協會研究中心主辦、中華民國全國工業總會協辦的 東南亞經貿工作推廣平臺第 20 次會議「 地緣政治變局下的東協產業發展前景與新興商機 」視訊研討會 於2025年 12 月11日圓滿落幕。本次會議回顧東協政經情勢受美國總統川普第二任期（川普 2.0）關稅政策的影響，盤點東協10月高峰會後的重要成果，並探討東協應對美中在供應鏈安全和新興產業競爭中的戰略定位與未來商機，尤其著重在電動車與稀土產業。 本次會議榮幸邀請到外交部亞東太平洋司林晨富總領事進行開幕致詞，接著由馬來西亞東亞國際關係策進會創辦人暨資深研究員胡秋萍、新加坡獨立顧問李紅梅、KPMG安侯建業聯合會計師事務所顧問部張智淵副總經理、中華經濟研究院臺灣東協研究中心鐘雲曦副分析師4位權威學者與專家進行專題報告，並於下半場次綜合座談，共同本次主題相互交流意見，獲得許多具有意義的回饋。 本次會議為線上會議，並在Youtube上同步播放（ 連結 ），提供有興趣的社會大眾日後點閱，以促進國人對東協最新產業發展與新興議題商機的瞭解。 【本次會議貴賓與所有講者合影／攝影組】...

由中華經濟研究院臺灣東協研究中心主辦、中華民國全國工業總會協辦的「 川普2.0對東協的挑戰與機會」（ASEAN in the Second Trump Administration: Strategic Challenges and Policy Opportunities）國際研討 會於2025年12月11日圓滿落幕。本次會議榮幸邀請到外交部亞太司劉昆豪副司長為本次會議作開幕致詞，並邀請到本中心諮詢委員暨前駐印度代表處翁文祺大使主持。接著，由越南外交學院阮雄山（Nguyen Hung Son）院長、新加坡國立大學尤索夫伊薩克研究所東南亞研究中心林薇伶（Joanne Lin）協調人、亞太共同基建會董事因坦·拉姆利（Intan M. Ramli）博士［由阿爾塔納·沙里夫（Ardhana Tahriza Syarif）輔佐研究員代表］，以及馬來西亞國立大學馬來西亞及國際研究學院甘佳誼（Andrew Jia Yi Kam）國際貿易學教授兼首席研究員，就美國總統川普第二任期的經貿政策對東協國家的影響進行專題報告，並由臺灣東協中心諮詢委員翁文祺大使主持專題

首揭完整數據：台商在東協投資家數突破6,200家 越南與印尼成製電子業與紡織業雙引擎，多元布局強化供應鏈韌性 中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心和美商鄧白氏台灣分公司昨（9）日共同發表《台商在東協投資趨勢調查報告（2018–2024年）》，開創台灣重要智庫與全球最大企業資料庫公司合作的歷史，也是全國首份以台灣企業實際數據（涵蓋實質受益人結構、股權關係、公司母子關係、品牌關連性等）為基礎的台商在東協投資之調查報告。 這份歷經一年完成的研究報告詳細追蹤2018年至2024年這七年間的地緣政治變局與供應鏈重組下，全球企業與台商在東協十國 (新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓、越南、柬埔寨、緬甸、寮國、汶萊) 的投資變遷與產業布局趨勢，調查時段跨越台灣推動新南向政策期間的三起國際重要事件：美中貿易競爭（2018年1月-2019年12月）、新冠疫情（2020年1月-2022年7月），以及美國眾議院前議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台後時期（2022年8月-2024年12月），以深入了解各事件(時段)對全球企業與台商赴東協國家投資的影響。..

2025年10月我國與東協貿易總值約159.27億美元，其中東協十國之臺灣出口金額達107.37 億美元，臺灣進口金額達51.89億美元。相較去（2024）年同期（10月份），本期貿易總額增加33.34%，東協十國之臺灣出口金額增加39.84%，進口金額增加21.58%。另分別從東協各國來看，2025年10月份仍以馬來西亞與我國的貿易總值最高，達51.18億美元（臺灣出口額35.06億美元，臺灣進口額16.12億美元），其次為新加坡，達49.63億美元（臺灣出口額38.75億美元，臺灣進口額10.88億美元）。詳見下表、圖。 單位：億美元 資料來源： 經濟部國際貿易局貿易統計系統 ，最後瀏覽日期：2025年11月14日 說明：本統計資料由本中心最後瀏覽該統計系統網站日期蒐集、整理製成，數據更新以原網站為主

壹、會議背景 / Background 為協助國內產官學界掌握全球地緣政治情勢下之市場脈動，中華經濟研究院和美商鄧白氏台灣分公司謹訂於2025年12月9日（二）下午14:00舉行《台商在東協投資趨勢調查報告（2018-2024年）》發表會，將透過YouTube 線上直播（今周刊頻道），為國內首次由重要智庫與全球最大企業資料庫公司聯合調查，針對過去七年間台商在東協國家投資趨勢所完成之調查報告，提出政府推動新南向政策七年期間，以及面對美中貿易衝突、新冠疫情（COVID-19）、以及美國眾議院前議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台三個事件，台商所做的投資布局決策，是國內唯一以巨量企業資料所做量化分析之調查報告。 長期以來，新南向國家在台商供應鏈中占有重要地位，近年成長卓著，帶動雙方夥伴關係與合作契機。此次聯合發表會亦將同步發布線上報告，期能助力各界作為未來經貿布局與策略因應之參考。 本次會議將邀請中華經濟研究院董事長曹添旺、美商鄧白氏股份有限公司國際市場首席營運長鮑文安（Julian Prower）共同開幕致詞，並由中華經濟研究院台灣東南亞國家協

壹、會議背景 / Background 東南亞近年來已成為全球最具活力的經濟區域之一。憑藉其6億7,660萬的總人口規模以及快速擴張的中產階級市場，東協國家在全球貿易與投資流動中扮演日益重要的角色，不僅在區域供應鏈中佔據關鍵地位，也逐漸成為帶動全球永續成長的重要引擎。 隨著美中貿易緊張局勢不斷升級，東南亞也成為「中國+1」策略主要受益者及友岸外包的首選目的地。各國將供應鏈移往東協，然亦造成對美國貿易順差大幅升高及洗產地等問題，成為川普總統（Donald Trump）第二任期「對等關稅」（reciprocal tariffs）的主要打擊對象。 東協於今（2025）年10月26日至28日間，在馬來西亞吉隆坡召開第47屆東協高峰會（The 47th ASEAN Summit）及相關系列會議，宣示將加速經濟整合。同時，東協各國的新興產業正快速崛起，包括數位經濟、綠色科技、再生能源與先進製造等領域，皆展現出龐大的發展潛力，尤其東協積極發展半導體、電動車等產業，對全球及台灣將提供更多合作機會。 中華經濟研究院台灣東南亞國家協會研究中心將於2025年12月11

【公司名稱】中華經濟研究院 台灣東協研究中心   【工作職缺】專任計畫輔佐研究員（碩士）   【工作內容】 與國際經貿法律（如WTO、FTA）/ 國際關係 / 東南亞研究 / 區域最新政經情勢 相關之研究工作。 協助研究計畫之資料蒐集分析與報告撰寫工作。 協助執行計畫座談會與深度訪談，及整理會議資料。 其他與執行研究計畫相關之交辦事項。 【徵求條件】 有研究經驗、英文閱讀能力與資料搜尋能力佳，工作配合度高、積極進取、認真負責者優先考慮。 國際關係、區域研究、國際經貿法、國際貿易等相關科系，不限東南亞研究領域，有相關研究經驗者佳。 熟悉MS Office（Word, Excel, PowerPoint）文書處理軟體，熟悉視訊會議軟體（Google Meet, Teams等）、有網站管理經驗者佳 。   【薪資待遇】碩士畢起薪42,000元（若求職者有工作經驗，另依本院規定調升）   【員工福利】勵進會不定期舉行活動。   【工作時間】 週一至週五，上班彈性時間8:30~9:00，下班彈性時間17:30~18:00，午休時間12:00~13:30。

第47屆東協高峰會（The 47th ASEAN Summit）及相關系列會議於10月26日至28日期間，在馬來西亞吉隆坡舉行。本屆峰會除了見證東帝汶正式加入、泰國和柬埔寨簽署和平協議，另一大亮點就是美國總統川普（Donald Trump）於時隔8年再次參與東協高峰會，並和馬來西亞、越南、泰國以及柬埔寨敲定貿易協議與關鍵礦物合作等。台灣東協研究中心整理本屆高峰會的重點供各界參考，後續也將陸續更新其他重要議題，敬請關注！ 1.東帝汶正式入會 2.泰柬簽署和平協議 3.美國總統川普時隔8年後首度出席東協高峰會 4.美國和馬越泰柬簽署貿易協定、關鍵礦物合作備忘錄 5.日本新任首相高市早苗外交首秀 6.中國和東協簽署FTA 3.0 7.RCEP峰會同意推進新成員入會程序

壹、活動主旨 工程會依行政院核定之「工程產業全球化推動方案（政策白皮書）」，持續以團隊整合輸出、調整產業體質及強化政府支援3大面向之各項措施，協助我國工程產業拓展海外市場。為加強輔導工程業者爭取海外標案，工程產業全球化辦公室就業者提出之需求及具發展潛力案件，於個案市場進入及標案取得等各階段，運用政策白皮書所訂之措施及資源，輔導媒合潛在業者、相關配合廠商及協助引介相關資源。 美國、日本及菲律賓在113年4月召開三國高峰會，除探討南海問題及相關合作外，並共同宣布成立「呂宋經濟走廊」計畫，計畫內容包含促進菲律賓蘇比克灣、克拉克空軍基地、馬尼拉及八打雁省之間互聯互通。除鐵路（南北通勤鐵路、蘇比克-克拉克-馬尼拉-八打雁鐵路及新克拉克城鐵路延伸線）外，尚包含公路、快捷公車、渡輪、橋樑和機場等優先項目。 工程會於113年度委託財團法人中華經濟研究院辦理「呂宋經濟走廊對菲律賓鐵路建設計畫的影響」短期研究案，成果顯示呂宋經濟走廊各項計畫提供我國相關業者潛在商機。 有鑑於此，本年度特地舉辦「呂宋經濟走廊」商機說明會議，將邀請工程會代表致詞，並由中華經濟研究院東協中

近年來，越南在全球製造供應鏈中的地位持續上升，吸引電子與紡織外資包括 Apple、Lululemon 等品牌設廠投資。這部分得益於越南相對穩定的政治環境、低廉的勞動成本，以及政府積極招商的政策。然而，越南製造業的原料與零組件仍大量依賴中國供應，使其在川普（Donald Trump）1.0的美中貿易衝突到2.0對等關稅政策轉變下，面臨巨大的潛在洗產地風險。 越南政府目前一方面強化對違法轉運和盜版貨物之處罰，並鎖定中國產品為其檢查重點，以履行今（2025）年7月與美國達成之協議承諾，另一方面，官方自今年9月起實施《205號法令》（Decree 205），針對電子與紡織等產業提供資金與技術支持，協助企業發展本地供應鏈。法令特別針對中小企業，補助研發、品牌認證及顧問費用，並鼓勵生產布料、電池、輪胎等關鍵零件，以減少國內產業對中國原料的依賴，同時緩解進口成本壓力。 這項政策不僅有助於提升越南產業的自主性與附加價值，也有助於避免被美國視為幫中國洗產地而遭受更高關稅。越南政府同時歡迎與外資合作，當中亦包括中國企業，顯示其目標並非脫離區域供應鏈，而是希望透過「多

2025年9月我國與東協貿易總值約151.08億美元，其中東協十國之臺灣出口金額達97.66 億美元，臺灣進口金額達53.42億美元。相較去（2024）年同期（9月份），本期貿易總額增加30.26%，東協十國之臺灣出口金額增加32.63%，進口金額增加23.94%。另分別從東協各國來看，2025年9月份仍以馬來西亞與我國的貿易總值最高，達48.95億美元（臺灣出口額30.36億美元，臺灣進口額18.59億美元），其次為新加坡，達41.66億美元（臺灣出口額32.2億美元，臺灣進口額9.45億美元）。詳見下表、圖。 單位：億美元 資料來源： 經濟部國際貿易局貿易統計系統 ，最後瀏覽日期：2025年10月14日 說明：本統計資料由本中心最後瀏覽該統計系統網站日期蒐集、整理製成，數據更新以原網站為主

【本文轉載自 亞太堅韌研究基金會（CAPRI） 】 Mireya Solís/ 美國布魯金斯研究院亞洲政策研究中心主任 徐遵慈/ 中華經濟研究院台灣東協研究中心主任 Alicia García Herrero/ 亞太堅韌研究基金會董事 2025年4月2日，川普宣稱的「...

2025年8月我國與東協貿易總值約166.6億美元，其中東協十國之臺灣出口金額達106.42 億美元，臺灣進口金額達60.18億美元。相較去（2024）年同期（8月份），本期貿易總額增加47.46%，東協十國之臺灣出口金額增加46.89%，進口金額增加48.81%。另分別從...

印度總理莫迪（Narendra Modi）與俄羅斯、伊朗、巴基斯坦和四個中亞國家的領袖於今（2025）年8月31日共同出席為期兩天在天津舉行的上海合作組織（Shanghai Cooperation Organization）高峰會。本次參訪為莫迪睽違七年出訪中國，格外受到矚目。莫迪自2014年上台後曾五次訪中，然雙邊關係因邊境衝突生變。 莫迪在會議期間表示，中印雙方致力於在相互尊重、互信與彼此關切（mutual respect, trust and sensitivities）的基礎上推動雙邊關係，同時，在喜馬拉雅地區的中印邊界地區彌漫著「和平與穩定」（peace and stability）的氣氛。習近平也認同中國和印度是彼此發展的機遇而非威脅，不會讓邊界問題影響到整體雙邊關係。 對中國而言，印度具有相當程度之重要性。在貿易上，中國目前是印度最大的貿易夥伴，長期存在貿易逆差，在截至今年3月的2024/25財政年度（從去年4月起），印度對中國的貿易逆差已擴大至創紀錄的992 億美元。另一方面，在政治上，達賴喇嘛（Dalai Lama）統領的藏人流

菲律賓總統小馬可仕（Ferdinand Marcos Jr.）於今（2025）年8月4日起在印度進行為期五天的國是訪問，成為18年來首位以國賓身分訪問印度的菲律賓總統。印度總理莫迪（Narendra Modi）與小馬可仕總統在8月5日的會談中宣布雙方將建立戰略夥伴關係（Strategic partnership），涵蓋國防和經濟等多個領域，並簽署多達13項協議和備忘錄，包括國防、司法互助、公海和外太空計畫合作等。 小馬可仕總統在記者會上表示，兩國同意持續提升在國防和安全領域的合作，並對菲律賓國防現代化快速發展表示期待。印度總理莫迪也表示，雙方決定將雙邊關係提升為戰略夥伴關係，並擬定全面合作等相關計畫。 此會談時值中國在南海加強海上擴張行動，掀起菲律賓與中國領土爭端之際。由於印度與中國間亦存在領土爭議，面臨相同處境，故印菲兩國於8月3日和4日首次在南海爭議水域舉行聯合海軍演習。菲律賓軍方表示，為期兩天的演習包括多項高層級行動，目的是強化雙方的戰術協調與聯合海上能力。其參謀總長布勞納（Romeo Brawner）期待未來能與印度軍方有更多的合作。..

美國總統川普於今（2025）年4月2日「解放日」首次公布對等關稅後，原定於一週後實施，但為給予各國最後談判機會，宣布暫緩90天。隨著時間將近，其於7月9日開始發布新一輪關稅通知函，首批即針對巴西等8個國家調升輸美商品關稅。 在此次調整中，巴西部分（對美出口五成以上）產品被課徵高達50%的關稅，較前次公布的10%稅率大幅提升，並遠高於其他國家。對此，巴西在今年8月11日向WTO爭端解決機構（Dispute Settlement Body, DSB）提出控訴，請求與美國進行諮商。在此之前，中國和加拿大亦曾於今年上半年向WTO提出類似控訴。 巴西在諮商請求中指控美國違反《關稅暨貿易總協定》（General Agreement on Tariffs and Trade, GATT）和《爭端解決規則與程序瞭解書》（Understanding on Rules and Procedures Governing the Settlement of Disputes, DSU）規則。其提出的主張包括：美國關稅措施違反最惠國原則，未能平等對待所有WTO成員；美國關