星紐簽署全球首份關鍵物資協議 盼擴大供應鏈韌性合作

2026年5月4日，新加坡與紐西蘭簽署全球首個具法律約束力的《關鍵物資貿易協議》（Agreement on Trade in Essential Supplies, AOTES），承諾即使在全球危機或供應鏈中斷期間，雙方仍維持食品、燃料、醫療用品及建築相關物資的自由流通，以提升供應鏈韌性與經濟安全。

該協議於新加坡—紐西蘭年度領袖會議期間簽署，由新加坡貿工部主管能源與科技事務的部長陳詩龍（Tan See Leng）與紐西蘭貿易與投資部長麥克雷（Todd McClay）代表簽署，並由新加坡總理黃循財（Lawrance Wong）與紐西蘭總理盧克森（Christopher Luxon）共同見證。根據協議內容，兩國承諾不對約定的關鍵商品施加不必要的出口限制，確保在危機時期仍能維持必要供應。協議涵蓋燃料、食品、醫療保健產品、化學品及建築材料等關鍵物資，被視為全球首個正式以法律形式保障供應鏈穩定的雙邊安排。

此次合作背景與近年全球供應鏈風險升高密切相關。從疫情期間的物流中斷，到近期中東局勢升溫導致能源市場動盪，各國均開始重新檢視糧食與能源安全問題。新加坡作為高度依賴進口的城市國家，希望透過制度化合作確保糧食供應；而紐西蘭則仰賴新加坡煉油與能源樞紐地位，約三分之一燃料經由新加坡處理。

盧克森表示，這項協議展現「志同道合的小型國家」如何在地緣政治與全球秩序變化下維持合作。他強調，當世界逐漸從以規則為基礎的多邊體系，轉向由大國力量主導的局勢時，兩國的合作模式提供了一種新的多邊合作範例。黃循財則指出，協議建立在新冠疫情期間的合作經驗之上。早在2020年，雙方已簽署非約束性的供應鏈合作宣言，後續再於2022年成立供應鏈工作小組，如今則進一步升級為正式且具法律效力的雙邊協議。 

除了保障雙邊供應外，新加坡與紐西蘭也表明，未來歡迎更多國家加入類似框架。黃循財以《跨太平洋夥伴全面進步協定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）為例，指出其前身同樣由少數國家發起，最終擴展為大型區域貿易架構。

分析認為，這項協議象徵全球貿易合作正從單純降低關稅，逐步轉向「供應鏈安全」與「經濟安全」導向。對高度依賴國際貿易的新加坡與紐西蘭而言，建立可信任供應網絡，已成為國家安全與經濟戰略的重要一環。

【由李于晴報導，綜合取材自Channel News Asia，2026年5月4日；Radio New Zealand，2026年5月4日】