馬克宏東南亞行將促進法國與東協國家多項領域的合作

5月25日至30日，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）展開為期6天的東南亞訪問行程，首先抵達越南河內，為拜訪東南亞3國的首站，接著往南至印尼，最後參與在新加坡舉辦的「香格里拉對話」（Shangri-La Dialogue）論壇。馬克宏稱此行為「戰略巡訪」，向東協國家展示法國作為美國、中國之外的第三個可靠選項，也強調法國拓展印太地區影響力的決心。

東南亞國家受美國關稅及中國軍事雙重壓力下，馬克宏希望法國與歐盟可成爲東協可靠的替代合作夥伴（alternative partner），也是東協貿易與安全戰略夥伴的首選。抵達越南時，馬克宏表示，法國為和平及平衡的強權國家，也是篤信對話合作的可信賴夥伴。「當一些人選擇退出時，法國選擇建造橋梁。」

法國為在印太地區唯一擁有領土的歐盟國家，使印太地區局勢一直是法國關心議題。2018年法國即推出自己的印太戰略，2023年馬克宏將法國定位為「印太國家」之一。另外，法國的核能技術也是世界上最先進的國家之一，馬克宏期望利用此機會展示法國在民用核能方面的專業知識，尤其是對發展核能具有興趣的越南和印尼。

越南去年（2024年）10月將越法關係為「全面戰略夥伴關係」，專家指出，法國願意參與印太戰略地緣政治將提供越南抗衡中國影響力的籌碼。此行為馬克宏首次正式訪越，也是越南10年來首次有法國總統赴越南進行國是訪問。雙方進行多個領域的協商並簽署10多項協議，包括空中巴士（Airbus）飛機採購、核能合作、電網韌性等。目前空中巴士飛機占越南民用飛機高達86%，但越南為了減少與美國的貿易逆差以因應對等關稅談判，決定訂購大批波音飛機，此將影響到原先對空中巴士的合作。

在印尼，主要聚焦民用核能、關鍵礦物與國防對話。印尼為法國在印太地區重要戰略夥伴，近年雙方國防合作不斷深化。法國已是印尼武器主要進口來源，包括法國旗艦的飆風戰鬥機（Rafale）。此外，法國視印尼為有助於實現關鍵礦物多元化的重要夥伴，以減少法國高科技發展的風險。對印尼而言，法國的決心亦符合印尼的投資多元化政策。馬克宏也將會見東協秘書長高金華（Kao Kim Hourn），深化法國與東協之關係。

最後一站抵達新加坡，馬克宏參加「香格里拉對話」論壇並進行開幕演說，成為首位在該論壇上發表演說的歐洲國家領袖。「香格里拉對話」自2002年舉辦以來，已成為亞洲最重要的安全與國防對話論壇。馬克宏演說時表示，北韓支援軍參與俄烏戰爭與其核武計劃對於亞洲安全的影響，也強調允許俄羅斯在不受反對的情況下掌控烏克蘭部分領土，將開創先例，對亞洲構成風險。他指出美國等西方國家不應在俄烏戰爭等議題上有「雙重標準」。

歐盟與東協維持緊密的貿易關係。根據歐盟統計，2024年東協為歐盟第三大貿易夥伴，僅次於中國與美國，貿易總額約2,587億歐元（約2,954億美元），佔東協貿易量的9.6%，亦為東協第三大投資來源。

【由陳力軍報導，綜合取材自Channel News Asia、The Straits Times、Financial Times，2025年5月26日】