東協-澳洲-紐西蘭自由貿易區2010年元月1日起生效

隨著「東協加一」(東協-中國自由貿易區)於今(2010)年元旦上路,東協-澳洲-紐西蘭自由貿易協定(ASEAN-Australia-New Zealand FTA,簡稱東協-澳紐FTA)亦於今年1月1日正式生效,成為東協與其對話夥伴(Dialogue Partners)之中,簽署項目最為全面的單一經濟協定。 東協-澳紐FTA於去(2009)年2月27日在泰國華欣簽署,目前已正式實施的共有澳洲、紐西蘭以及新加坡、馬來西亞、菲律賓、汶萊、越南、緬甸等 6個東協國家。該協定旨在締造一跨太平洋的自由貿易區,涵括市場約6億人口、GDP總計2.7兆美元,並可望經由實施東協-澳紐FTA,削減商品貿易及投 資的障礙,為此區域帶來更多經貿的機會。在關稅調降的部分,業於今年1月1日起逐步實行,預計在2015年全面調降至零關稅;東協的四個新進成員(柬埔寨、寮國、緬甸及越南)則有較長的緩衝期限。 東協-澳紐FTA談判始於2004年「東協-澳洲-紐西蘭紀念高峰會」,直至去年第14屆東協高峰會期間,由三方的經濟部長共同簽署。此協定是東協有 史以來洽簽範圍最為廣泛的經濟協定,項目包括貨品貿易、服務業(含金融服務業與電信服務業)、投資、電子商務、自然人移動(movement of natural persons)、智慧財產權、競爭政策(competition policy)與經濟合作等,有別於東協一般漸進式的FTA簽署模式。此外,此協定也是東協首度以區域對區域(澳洲加紐西蘭)的形式所簽訂的FTA。 據了解,澳洲和紐西蘭間的FTA已自1983年實行,也個別與新加坡、泰國簽署FTA,與印尼和馬來西亞亦在諮商或談判中。因此加上如今的東協-澳紐 FTA,東協與澳、紐間的區域貿易體系已然成形。 東協秘書長蘇林(Surin Pitsuwan)表示,在漫長的區域經濟整合過程中,東協-澳紐FTA的建立是一大重要進展,其在經濟深受挑戰的時局中付諸實行,更顯得意義非凡。他同時期待其餘的泰國、印尼、柬埔寨和寮國等早日完成國內批准程序,以儘快享有此協定所帶來的利益。 澳洲貿易部長克林(Simon Crean)亦指出,東協與澳洲的貿易占澳洲貿易總量之15%,2008與2009年雙方的貿易額達830億美元;澳洲1萬8千多家出口企業中,有42%與東協國家有貿易往來,澳洲與東協國家的雙邊貿易已超越其與中國的雙邊貿易。 目前澳洲出口至東協70%的貨品可享有關稅減免,2020年時將取消96%的出口貨品關稅;東協出口至澳洲的貨品則將在2020年完全取消關稅。此外,澳洲亦將對東協中的開發中國家提供1,800萬美元技術協助,以改善其執行協定時所需的技術與基礎建設。


【由吳泰毅綜合報導,取材自ASEAN網站,2010年1月12日;經濟日報,2010年1月5日】

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