top of page

企業界對印尼政府宣布將對關鍵大宗商品進行出口管制表達擔憂

  • 3天前
  • 讀畢需時 2 分鐘

2026年5月20日,印尼政府在宣布將對棕櫚油、煤炭等關鍵大宗商品進行出口管制,以增加政府收入。印尼主權財富基金「達南塔拉」(Danantara)將透過新成立的國營企業PT Danantara Sumber Daya Indonesia管控國家出口。印尼總統普拉伯沃(Prabowo Subianto)在當天國會演說中表示,長期以來印尼大宗商品出口價格嚴重被低估,導致印尼損失高達9,080億美元。他強調,加強監管將能為國庫帶來更多收入,並稱瞞報出口以減少稅收的行為是「欺詐或欺騙」〈Fraud or Deception〉。


出口管制計畫的第一階段預計將從2026年6月持續到8月,屆時私人企業將開始把進出口業務移交給國營企業。預計到9月份,國營企業將負責管理所有國內外買家之間的貿易交易。


除了半導體外,菲律賓豐富的鎳、鈷、銅與鉻礦資源,也被視為另一項關鍵優勢。由於中國目前在稀土加工、鋰電池與關鍵礦產供應鏈占據主導地位,美國及盟友近年積極尋求供應來源多元化,而菲律賓正好成為重要替代選項。專家指出,若未來能在本地建立礦產加工與精煉能力,而不只是出口原料,菲律賓將有機會進一步切入高科技與國防產業鏈。


除了出口管制外,印尼政府也宣布,要求所有自然資源出口商自6月1日起,須將全部出口收入保留在國有銀行。印尼經濟事務協調部Airlangga Hartarto部長表示,該政策目標旨在穩定當今疲弱的印尼盾。目前印尼盾(Rupiah)正面臨強大的貶值壓力,兌美元價格不斷跌至歷史低點,印尼盾在6月4日首次突破1美元兌換18,000印尼盾大關。近期的貨幣貶值也迫使印尼央行在2026年5月20日進行兩年以來首次升息,將基準利率上調50個基點(2碼)至5.25%。


印尼目前是世界上最大的棕櫚油、蒸氣煤和鎳礦出口國。能源智庫Ember的高級能源分析師Dinita Setyawati表示,加強對關鍵產品的控制將使印尼在未來與其他國家談判中擁有更多的「議價能力」(bargaining power)。印尼智庫「能源轉型研究院」(Energy Shift Institute)執行長Putra Adhiguna則表示,該政策可減緩近年印尼政府收入持續下降的問題。印尼政府收入持續減少的原因包括:近期中東戰事衝擊能源價格導致財政缺口、印尼盾近期持續嚴重貶值,這些均可能對印尼經濟造成嚴重衝擊。


企業界則對該政策表示遺憾,印尼中國商會(China Chamber of Commerce in Indonesia)在5月給普拉伯沃的公開信中,對印尼政府制定更高額的稅收和對大宗商品的配額禁令提出警告。同時,許多金融機構亦下調印尼經濟的未來展望,如惠譽〈Fitch〉於2026年3月以政策制定不確定性增加及信譽下降為由,將印尼從「穩定」〈Stable〉下調至「負面」〈Negative〉;穆迪(Moody's)亦對印尼經濟前景表示悲觀,並下調對印尼的前景預測。


張定南報導,綜合取材自CNA,2026年6月4日;Reuters,2026年5月20日;AP,2026年5月20日;Reuters,2026年3月4日


版權所有:台灣東南亞國家協會研究中心  
Copyright 2025 Taiwan ASEAN Studies Center. All rights reserved.

886-2-2735-6006, 886-2-2735-0199

bottom of page