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東協將與六個對話夥伴展開RCEP談判

東協秘書長蘇林(Surin Pitsuwan)於日前表示,東協將於今(2012)年11月下旬與六個對話夥伴展開一項新的區域自由貿易協定談判,稱之為「區域全面性經濟夥伴關係協定」(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),參與成員除東協各會員國外,也包括中國大陸、日本、韓國、紐西蘭、澳洲及印度等國,該項協定是建立區域經濟夥伴關係之重要架構。 蘇林在寮國永珍召開的第13屆亞歐商業論壇(Asia-Europe Business Forum)中提到:「目前為止,東協已與這六個對話夥伴中的五個國家簽署自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA),而我們即將在11月下旬展開的RCEP談判,就是希望將這五個既有的FTA資源加以整合。」他認為,一旦RCEP能夠順利完成談判,將使東協乃至整個東亞成為充滿發展動能的區域。東協GDP約有2.4兆美元,雖然超過印度、韓國、澳洲、紐西蘭等國所擁有的GDP規模,但為確實達成2015年建立東協共同體之目標,東協仍需其他對話夥伴給予支持。 RCEP係由東協各國領袖在去(2011)年11月東協高峰會中所提出之構想,主要目的在於透過東協與這六個對話夥伴簽署區域FTA,消除彼此之間的貿易障礙,並進一步促進亞太區域之貿易與投資活動。此外,RCEP將秉持開放性運作原則,除東協與六個對話夥伴之外,東協也考慮開放區域外其他國家共同參與。外界認為,近年來東協面臨若干區域整合倡議所帶來的挑戰,例如「跨太平洋夥伴協定」(Trans Pacific Partnership, TPP)並非將所有東協國家納入參與成員,因此RCEP能夠順利展開談判,將使得東協重新找回推動區域整合之中心地位。 另一方面,蘇林也提及東協與歐盟之間的經貿互動關係,2011年歐盟與東協之貿易總額約2,400億美元,該年之貿易成長率約6%,而東協對歐盟之出口成長率約8.3%,歐盟對東協之出口成長率則達到17.8%,顯示雙方之間的經貿互動仍然充滿動能。而由於歐盟各會員國長期以來在東協區域持續進行貿易與投資活動,已讓歐盟成為東協的第三大貿易夥伴,顯示歐盟對東協經濟發展之重要性。他特別提到:「東協未來勢必將尋求與歐盟簽署FTA,以為雙方帶來更大的經濟利益。」


【由葉俊廷報導,取材自The Jakarta Post,2012年11月5日、7日】

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