東協加三

東協加三(ASEAN Plus Three Cooperation, APT)是原東協會員國與中國大陸、日本和韓國等三個東亞鄰近國家的合作機制,又稱「東協10+3」、「ASEAN+3」等。三國分別於1997年12月16日在馬來西亞吉隆坡召開之第2屆非正式東協峰會(2nd ASEAN Informal Summit)與東協發表聯合聲明,承諾基於相互的利益與責任,共同為亞太地區的區域和平穩定、經濟成長繁榮、社會文化發展等層面努力,東協加三合作機制就此開展。東協加三的合作機制迄今已深化、擴及政治安全、跨國犯罪、經濟、金融貨幣、農林畜牧、能源、礦業、中小微企業、旅遊、健康、勞工、文化、藝術、環境、科技、資訊與傳播科技、社會福利、農村發展與滅貧、活躍老化(active ageing)、青年、婦女、災害防治、公共衛生等24個領域,並具有東協加三高峰會、部長會議等65個組織。

1999年,東協加三高峰會制度化,各國領導人在菲律賓馬尼拉召開之第3屆東協加三峰會上發表《東亞合作聯合聲明》(Joint Statement on East Asia Cooperation),聯合聲明首次確定了東協加三合作的主要目標、原則和進一步方向。在2005年於吉隆坡舉辦的第9屆東協加三高峰會中,東協加三各國領袖簽署吉隆坡宣言,同意持續於每年東協高峰會時,併行召開東協加三高峰會;第9屆與第10屆(2006)的會議上並重申,東協加三將以東協為驅力,繼續擔任推動東亞共同體的主力機制。

2007年第11屆東協加三高峰會(新加坡)決議通過《東亞合作第二次聯合聲明》(2nd Joint Statement on East Asia Cooperation)與「東協加三合作執行計畫」(2007〜2017)(The APT Cooperation Work Plan (2007-2017)),各國重申東協加三的合作機制將以實現東協共同體為目標,繼續支持東協的各項整合,並在推動東亞共同體此一長程目標上,扮演關鍵角色。同時,該會也為「東協加三合作基金」(ASEAN Plus Three Cooperation Fund)的成立背書,用以促進東協加三合作執行計畫的相關工作。

2017年第20屆東協加三高峰會(菲律賓)通過《東協加三合作20週年馬尼拉宣言》(Manila Declaration on the 20th Anniversary of APT Cooperation),重申各國將致力於深化與廣化合作以及東協加三對東亞區域和平、穩定與繁榮之重要性,東協加三將持續協助推動東協共同體2025年願景(ASEAN Community Vision 2025),並促進區域整合。此宣言將東協加三合作推往新篇章。同年,在第18屆東協加三外長會議上,通過「東協加三合作執行計畫」(2018〜2022)(The APT Cooperation Work Plan (2018-2022))。

2020年11月15日RCEP第4屆領袖會議上RCEP完成簽署,並已於2022年1月1日生效,成員國包含東協10國,以及中國大陸、日本、韓國(於2022年2月1日生效)、澳洲、紐西蘭,共15國。RCEP成員國期盼藉由該協定整合15國市場,協助對抗全球日益高漲的貿易保護主義,並重振新冠肺炎疫情衝擊後的各國經濟。就此,中、日、韓彼此間以及與東協經貿關係將更加深化。

根據東協秘書處統計,2020年東協與東協加三國家間貿易總額達到8,751億美元,在疫情衝擊下仍較2019年成長1.7%,占東協全年貿易總額32.9%。在外人直接投資(FDI)上,2020年東協加三國家對東協投資金額達220億美元,占東協總吸引外資金額約16.7%。

資料來源:

(1)東協加三官網

(2)東協加三合作成果