Speech on “Overview of Vietnam’s Foreign Trade since Renovation (1986-2015)
and Beyond”
（本演講以英文進行）
活動簡介
近年來東協國家在我國對外貿易與投資之地位越發重要，已成為中國以外我國最大的貿易與投資夥伴，其中越南更是目前東協各國中台商投資的重鎮，估計直接與間接投資金額超過450億美元。隨著「跨太平洋夥伴協定」（Trans Pacific Partnership, TPP）頃已於今(2015)10月5日完成談判，「區域全面經濟夥伴協定」（Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP）亦預定於2016年完成談判，越南同時參與此兩大巨型FTA，除預計將大幅提振其出口貿易地位外，同時也可望吸引更多台商前往投資。
越南迄今仍實施社會主義，但自1986年實施革新(Doi Moi)政策，逐漸走向市場經濟，種種改革與開放締造越南經濟表現與對外貿易的亮麗成績，其未來加入TPP後貿易地位與投資環境的變化，更將牽動與我國經貿關係之前景。有鑑於此，本院特邀請越南工商部所屬之產業與貿易資訊中心(Vietnam Industry and Trade Information Center, Ministry of Industry and Trade)副所長黎國方博士（Dr. Le Quoc Phuong），就越南改革開放以來的對外貿易活動，以及越南參與TPP之前景與條展等面向，進行演講。
黎國方博士為越南知名學者，同時具有工程與經濟學位，專精國際貿易分析模型（Global Trade Analysis Project, GTAP）、引力模型（Gravity Model）等經濟模型，聲譽卓著，並參與「The Vietnamese Economy: Awakening the dormant dragon」在內等多本專書以及經濟模型相關教科書的撰寫，著作豐富。除學術成就外，黎國方博士多年來亦負責規劃越南之貿易政策，對越南政府研擬經貿政策與未來規劃甚具。本次演講將由黎國方博士為與會來賓帶來越南經貿政策與前景第一線的觀點與分析，對我國相關各界深值參考。
活動時間與地點 時 間：2015年12月16日（星期三）10：00～12：00 地 點：中華經濟研究院B003會議室（台北市大安區長興街75號） 指導機關：外交部 主辦機構：中華經濟研究院台灣東協研究中心
議程
09:30-10:00
報到/Registration
10:00-10:05
主持人：中華經濟研究院台灣東協研究中心主任 徐遵慈
Moderator：Ms. Kristy Tsun-Tzu HSU, Program Director, Taiwan ASEAN Studies Center (TASC), Chung Hua Institution for Economic Research (CIER), R.O.C. (Taiwan)
10:05-10:15
貴賓致詞：外交部主任秘書 石瑞琦大使
Opening Remarks：Amb. Richard R.C. SHIH, Secretary General, Ministry of Foreign Affairs, R.O.C. (Taiwan)
10:15-11:45
專題演講：越南工貿部工業與貿易資訊中心 黎國方副主任
講題：越南改革開放以來對外貿易概況 (1986-2015)與前景
Keynote Speech：Dr. Le Quoc Phuong, Deputy General Director, Vietnam Industry and Trade Information Center, Ministry of Industry and Trade, Vietnam
11:45-12:00
討論時間/Open Floor Discussion
12:00
會議結束/Adjourn
本次演講中，黎國方博士為與會來賓帶來越南經貿政策與前景第一線的觀點與分析。演講共吸引政府官員、各界企業人士、八十餘人報名，參與踴躍。
黎博士之演講主要可以分為四大部分，分別是越南1986年起之貿易改革作為、改革帶來之成果、越南貿易體制尚欠缺之處，以及越南未來貿易體制發展。首先，黎博士說明越南1986年針對以往內需導向、國營獨佔企業壟斷之貿易市場進行改革，以期能使越南擴大貿易、吸引外資，推動國家向工業化轉型。這些改革措施包括貿易的去中心化、自由化、以及外匯制度的改革。
黎國方博士也指出，越南雖然出口金額甚高，但本地的附加價值很低。90%的水產與農產出口為未經加工之產品；雖70%的出口金額均為製造業創造，但絕大多數都是組裝成品，附加價值不高。此外，越南產品的品質較差、欠缺自有品牌、價格也較低，使得其在國際市場上競爭力不高。
最後，關於越南參與區域經濟整合之未來發展，透過簽署FTA，越南雖將獲得很多參與機會，但FTA亦帶來開放市場的義務，對於競爭力較低的越南而言同時是機會及挑戰，WTO及TPP之加入亦是如此。在機會方面，越南可利用國際競爭之外在壓力，提升整體企業競爭力並推動國家體制的改革，同時吸引外資的投入。但相反的，越南國內相對小型的企業及較不具競爭力的部門，則將面臨嚴厲的競爭壓力。上述觀點對我國相關各界深值參考。
在發問討論階段，國泰金融控股股份有限公司陳協理欽奇以歐盟目前面臨的歐債危機、國際移民、恐怖攻擊等問題為例，請教黎國方博士東協之集團整合，是否仍為會員國之目標？
越南製造加工出口有限公司劉董事長武雄則提問，越南開放市場時，政府對於產業升級或最終價格之策略為何？並表示臺灣可以自身加入WTO、與他國簽署FTA的經驗與遭遇之問題，與越南分享合作。然不知兩國該如何進行合作？
黎國方博士則就兩個問題分別回應。對於東協整合問題，黎博士表示目前歐盟較東協具有更高程度的區域整合，有共同市場、共同貨幣、共同政府及簽證等；反觀東協之區域整合程度較低，對於區域整合之動機也較弱，目前僅以共同市場為目標，而共同貨幣則會較晚推行。本中心徐主任遵慈則補充，東協未來十年之計劃目標也是希望能回顧東協經濟共同體之建樹與其成果，亦即僅規劃朝單一市場努力。
而對於越南對FTA簽署之因應及與台灣合作之可能，黎博士回應，越南簽署FTA原因非常多，其中之一便是將國外競爭帶入國內市場，給予國內企業壓力，進而促使其更快轉型；除此之外，政府也會針對弱勢企業、廠商提供協助，但礙於有限之預算，政府僅能提供非金錢之協助，而由政策方面等合法途徑，提升產業競爭力。