香港計畫加入「中國-東協自由貿易區」

繼香港財政司司長曾俊華於今(2012)年2月初宣讀財政預算案時,表示已向東協表達希望加入「中國-東協自由貿易區」後,3月2日全國政協委員、香港中華總商會會長蔡冠深亦透露將於全國政協11屆第5次會議中,提案呼籲推動香港加入「中國—東協自由貿易區」。蔡冠深指出,香港如能以「獨立關稅區」的名義進入「東協加一」,可望發揮其作為區域金融、貿易和物流樞紐的角色,深化中國大陸和東協的經貿合作,以及民間在文化、科學研究方面的交流,創造中國大陸、東協和香港三贏的局面。

蔡冠深分析,由於香港是中國大陸的特別行政區,既實行「一國兩制」,法律、制度以及營商模式等方面又與國際接軌,因此可擔任中國大陸和東協企業的合作平台,成為雙方相互投資往來的橋樑。他認為,一方面東協國家對來自香港的投資和合作項目向來較易接受,因此香港企業可與中國大陸企業聯合開發東協市場,或成為中國大陸企業「走出去」的跳板;另一方面,香港擁有完善的金融、貿易及專業服務平台,香港企業在中國大陸亦有網路、資金、人才、經驗等優勢,可據以協助東協企業發掘更多向中國大陸投資和貿易的機會。

此外,蔡冠深也指出,香港一向被視為東南亞地區的「金融首都」,近年在中國大陸中央政府支持下,香港的人民幣業務發展迅速;隨?中國大陸和東協各國雙邊貿易日趨頻繁,各國使用人民幣作貿易結算和貿易融資的需求不斷增加,香港將可做為全球最大的人民幣離岸中心,為中國大陸及東協企業提供更完善的金融及相關專業服務。

同時他也提到,目前中國大陸已是香港最大的貿易夥伴,而東協亦已超越歐盟成為香港的第二大貿易夥伴,其中新加坡、泰國、馬來西亞、越南,和菲律賓皆位列香港前20位貿易夥伴之中,「東協加一」貨品零關稅優惠自2005年逐步實行至今,雖然香港尚未包含在自由貿易區之內,但中國大陸和東協透過香港進行的轉口貿易仍然保持增長,因此若能藉自由貿易協定消除關稅壁壘,將可直接進一步刺激香港和東協雙方的貿易增長。

香港財政司長曾俊華亦於日前表示,香港必須積極參與多邊和區域經濟合作,以鞏固其作為亞洲國際都會的地位,並藉由推動貿易和投資自由化,為香港帶來更佳的商機。他也指出,中國大陸在「十二五」的規劃中歷史性地把有關香港和澳門的內容單獨成章,說明了香港和澳門在中國大陸國家發展戰略中的功能定位,他將持續積極跟進2011年8月中國大陸國務院副總理李克強訪港期間宣布的30多項支援香港的政策措施,讓香港把握當前的競爭優勢,推動經濟發展,並為資本市場的再次轉型作好準備,包括提升基礎建設,以爭取大陸、香港兩地市場互聯互通,和提升市場的容量等。

【由吳泰毅整理,取材自中國新聞網,2012年3月2日;中國新聞社,2012年2月1日】

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