菲律賓觀光部將投入60億披索推動國內觀光以度過旅遊寒冬

新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,簡稱新冠肺炎、武漢肺炎)自2020年初蔓延迄今,已重創依賴觀光業收入之國家經濟發展。菲律賓觀光業占2018年GDP 之12.7%。為控制疫情,菲國政府禁止中港澳與韓國慶尚北道等地區的航班來往以及人民入境。其中,韓國排名2019年菲國最大觀光客來源(1,989,322人次,占總人數24.1%),中國排名第二位(1,743,309人次,占總人數21.1%),第三大為美國(1,064,440人次,占總人數12.9%)。疫情已嚴重衝擊菲國觀光產業。


菲觀光部(The Department of Tourism , DOT)為協助觀光業復甦,宣布將斥資60億披索(約為36億台幣),推出一系列的優惠及推廣方案。觀光部長浦耶特(Bernadette Romulo-Puyat)表示,為了加強這項公私合作計劃(Private-Public Partnership, PPP),60億披索的資金將用於國際和國內促銷、基礎設施建設以及區域旅遊業的發展。據浦耶特的說法,60億披索將分配如下:開展新活動以促進國內觀光 (4.21億披索);推動國際活動及市場(7.25億披索);推動較吸引不受COVID-19影響之國家的活動內容(4.67億披索);免除2月17日至6月30日的國際旅行和貿易展覽會的參展費,以利表示對私部門的支持(1120萬披索);在機場發展之基礎建設制度化計畫(Institutionalized Leveraging of Infrastructure Program for Airport Development, iLIPAD )之下,提供二級機場夜間飛行執照(Night Rating)等基礎設施提升(16億披索);對觀光業者進行COVID-19預防、因應和規章等培訓(8500萬披索);協助地方政府部門(Local Government Units , LGUs)訂定當地的旅遊總體規劃(4億披索),以及與地方政府部門合作開發與拓展基礎建設(22億8千萬披索)等。


此資金來源為觀光部相關機構的匯集資金,主要即是用作推廣觀光之途。根據官方數據,在此波疫情下菲律賓將至少損失429億比索(約為257億台幣)的觀光收入。以菲律賓著名觀光景點長灘島(Boracay)為例,菲國觀光部表示,2020年2月到訪長灘島的遊客總人數從1月的 172,695人次下降了40%至103,834人次。其餘熱門景點如宿霧(Cebu)的旅館入住率下降了27%,薄荷島(Bohol)的旅館入住率也下降了40%之多。除增加資金外,浦耶特提到總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)亦將於3月訪問長灘島,以鼓勵遊客參觀修復後的島嶼,向國際推廣菲國觀光。


觀光部長浦耶特3月4日宣布此資金計畫時,亦強調由於尚未有本土新冠肺炎案例,顯示在菲律賓進行國內旅遊仍是安全無虞的。然在3月7日,菲律賓正式宣佈出現第一例本土案例,並將國內2019年冠狀病毒疾病警戒系統提升到紅色警戒第一級(Code Red sublevel1)。菲律賓衛生部長杜克(Francisco Duque III)亦表示已建請總統辦公室宣布「公共衛生緊急狀態」,此舉可能導致菲國停工停課。至3月10日止,菲國的確診案例已增至20名,因此觀光部意欲推動的國內觀光以及吸引其他國際遊客的計畫是否能順利推行,仍有待觀察。


【由巫佩蒂綜合報導,取材自Manila Bulletin、Rappler,2020年3月4日】


Manila Bulletin

https://news.mb.com.ph/2020/03/04/dot-allocating-p6-b-to-boost-domestic-tourism-amid-covid-19-scare/


Rappler

https://www.rappler.com/business/253402-philippine-government-budget-boost-tourism-novel-coronavirus

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