第30屆東協領袖高峰會落幕,對中態度軟化及推動共同體建設為兩大焦點

第30屆東協(ASEAN)國家領袖高峰會(ASEAN Summit)於2017年4月26日至29日在菲律賓首都馬尼拉舉行,此次峰會以「擁抱改變,融入世界(Patnering for Chang, Engaging the World)」為主題,作為主席的菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)在峰會結束後所發表的主席聲明中,並未提及中國大陸於南海填海造陸、建設軍事設施,以及南海仲裁案判決等敏感議題,反而聲稱東協與中國大陸就南海問題上取得更進一步的合作關係。

此次討好中國大陸的態度顯示東協國家在地緣戰略上採取「遠美親中」的改變,可能肇因於美國退出「跨太平洋夥伴關係(The Trans-Pacific Partnership, TPP)」,東協國家必須透過中國大陸「一帶一路」爭取基礎建設投資,加上杜特蒂自2016年上任以來持續拉攏與中國大陸的外交關係,以及泰國和馬來西亞等也正向中方靠攏,使得此次東協峰會相較近年幾次峰會,在對中態度上產生大幅度改變。

除對中態度外,此次峰會另一焦點為宣示推動東協共同體建設,認為在全球政經形勢難以捉摸、貿易保護主義抬頭之下,東協須展現出開放心態,推動一體化建設並進一步融入全球發展。

例如越南總理阮春福在會中表示,目前東協內部貿易額僅占約25%,建議充分利用與發揮人口總計逾6.2億的東協市場人力資源,進一步加強內部合作。此外,東協中小型企業所占比例高達90%,東協應加快落實2016年至2025年階段中小型企業發展戰略的行動計劃,注重推動創業活動,向中小型企業提供資金貸款協助,從而拓展市場與提高競爭力。另外他也建議東協優先落實滿足人民群眾利益、以人民為中心,及提高東協運作效率等目標和任務。


此外,在主席聲明中也提到《區域全面經濟夥伴關係協定(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)》的重要性,認為此協定可深化區域經濟整合並為所有參與國家帶來公平的經濟發展。

【由張立宇綜合報導,取材自ASEAN官方網站、BBC及Malina Bulletin,2017年5月2日】

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