第18屆高峰會 東協展望在全球共同體中的角色

第18屆東協高峰會於5月7~8日於印尼雅加達舉行,由今(2011)年輪值主席國印尼總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)進行開幕致詞。尤多約諾首先向東協各國與會人員表示,21世紀日益複雜的國際情勢對許多傳統和非傳統領域的議題造成挑戰,並使原本分別屬於國內、區域間以及全球性的議題更加糾結,必須採取更周延的解決方式、更緊密的區域合作加以應對。 其中,尤多約諾特別提及因全世界人口持續增加所造成的資源短缺問題,以及東協的相關因應策略。他指出,全球人口預計將在2045年從70億迅速增加為90億,屆時包括能源、食物和水資源等,都將成為全球爭取的標的,因此,東協將在再生能源和替代能源的議題上加強合作,並成立研究中心,開發該區域的再生能源。此外,近年來諸多天然災害也成為東亞地區共同面對的挑戰,尤多約諾認為,除了經由東協人道援助協調中心(ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance , AHA Centre)的成立,強化區域間人道救助能力和協調工作,災害管理中的演練也不可或缺,所以他亦推崇今年3月東協區域論壇(ASEAN Regional Forum, ARF)於印尼美娜多(Manado)舉辦的相關演習工作。 對於印尼擔任今年度東協輪值主席工作,尤多約諾則提出了三大主要任務,包括確保2015年東協共同體實踐過程中的相關進展、增進與重要對話夥伴的互動關係且同時維持東協的中心地位,以及展開「東協2015年後」的願景討論,以定位東協共同體在全球共同體中的角色。在5月6日的東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC)委員會第5次會議中,各國經濟部長即回顧了過去一段時間以來的推動成果,例如4月8日方成立的東協交易所(ASEAN Exchanges)網站,含括越南河內及胡志明市、馬來西亞、印尼、菲律賓、新加坡及泰國等六國七間證券交易所,不僅能促進交流,並提供了名為「東協之星」的210家績優股,此為2015年東協各國證交所整合的一個重要里程碑。 東協各國領袖也在本次高峰會上發表了「全球共同體中的東協共同體」(ASEAN Community in a Global Community of Nations)聯合聲明,同意東協將在2022年全球共同體的時代來臨時,致力成為一個共同平台,在面對涉及共同利益的全球性議題上,基於相同的全球觀,展現更具協調力、一致性和共識的立場;為東協國家與人民的整體利益,強化回應全球重大議題的能力;強化以「東協憲章」為法理基礎、共同體為中心的東協組織;並且增進東協秘書處對於全球共同體中的東協共同體的輔佐能力。 各國領袖並已責成東協外交部長,儘速擬定「全球共同體中的東協共同體宣言」,將於今年10月21日起在印尼峇里島舉行的第19屆東協高峰會中宣讀。


【由吳泰毅綜合報導,取材自ASEAN網站,2011年5月7日;國際商情網,2011年4月20日】

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