澳洲將於明年完成與馬來西亞之FTA談判,並與印尼展開CEPA談判

澳洲總理吉拉德(Julia Gillard)於今(2010)年10月30日晚間抵達馬來西亞,進行為期兩天訪問。10月31日聯合記者招待會中,吉拉德與馬來西亞副總理丹斯里慕尤丁(Tan Sri Muhyiddin Yassin)承諾於明(2011)年結束談判。慕尤丁表示,雙方今年1~8月貿易額達70億美元,相較去(2009)年同期54億美元,貿易成長強勁;澳洲自1980年至今年8月,累計投資馬來西亞達69.1億美元,共計472項製造業計畫,迄今為止已實施289項,創造超過1萬8千個工作機會。雙方探討包括貿易與投資、教育合作、氣候變遷、促進旅遊、打擊恐怖主義及人口販賣等區域與國際議題。 澳洲與馬來西亞甫於今年10月18~22日在澳洲首都坎培拉完成第8回合雙邊自由貿易協定談判,此協定以東協─澳紐自由貿易協定(ASEAN-Australia-New Zealand Free Trade Agreement, AANZFTA)為基礎,重點集中於服務業及製造業。澳洲馬來西亞商業理事會主席古爾德(Larry Gould)表示,雙邊FTA討論始於5年前,因優先進行AANZFTA而暫緩,隨著AANZFTA即將生效,目前正是重拾談判的適當時機,澳洲必須加入區域內貿易集團,睦鄰並提供支持。他指出,吉拉德於東亞峰會(East Asia Summit)後參訪馬來西亞,進一步強調東亞區域對澳洲之重要性。澳洲貿易委員會官員亦曾表達,澳洲政府希望進一步加強雙方服務業關係,尤其是金融服務。 吉拉德隨後於11月2日訪問印尼,與印尼總統尤多約諾(Susilo Bambang Yudhoyono)雙邊會議後正式同意進行綜合性經濟夥伴協定(Comprehensive economic partnership agreement, CEPA)談判,進一步加強雙方貿易與投資交流。吉拉德表示,伙伴協定範圍將涵蓋全方位的經濟議題,包括投資、企業對企業電子商務(business-to-business, B2B)及能力建構。尤多約諾表示,夥伴關係較傳統自由貿易協定之範圍更廣泛且具戰略性,期能促進兩國經濟更為緊密,涵蓋投資與產業合作,處理境內(behind the border)議題。所謂「境內議題」係指邊境(at the border)的市場進入與便捷化議題之外,在締約國境內的其他議題,如投資障礙、競爭政策、智慧財產權、反貪污,以及解除服務業管制規定等。 根據印尼貿易部統計資料顯示,印尼與澳洲之貿易自2005年48億美元增為2009年81億美元,印尼對澳洲貿易赤字自2005年3億美元降為2009年1.7億美元,澳洲對印尼之投資累計達7,970萬美元,為印尼第十二大外人投資來源國。印尼經濟統籌部長拉查沙(Hatta Rajasa)表示,儘管雙方有加強貿易關係的發展潛力,澳洲經濟發展程度高於印尼是不爭之事實,因此應建構更全面性的合作,以利雙方平衡互惠。印尼貿易部長馮慧蘭(Mari Elka Pangestu)則表示,為達互惠互利目的,雙方應加強雙邊經濟互動,擴大市場,便利商品與服務之流通,並在農業等部門倡導戰略合作。澳洲印尼商業理事會(Australia Indonesia Business Council, AIBC)對此表達支持,主席巴恩斯(Chris Barnes)表示,CEPA提供雙方移除投資及貿易障礙、強化經濟關係之機會,正是進入談判的最佳時機,澳洲可於印尼未來強勢成長中卡位獲益。


【由李宜靜綜合報導,取材自Bilaterals.org,2010年10月29日、11月2、4日;台灣經貿網,2010年11月2日】

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