東協各國領袖為第25屆東協領袖會議於今(2014)年11月12日齊聚緬甸,此次會議距即將於2015年東協共同體(ASEAN Community)成立時僅一年的時間,為東協歷史上的關鍵時刻。此次領袖會議期間,東協各國亦與中國大陸、日本、韓國、印度、澳洲、紐西蘭、俄羅斯及美國等國領袖或政府代表會面。此次會議在緬甸歷史上亦為重要時刻,有鑒於緬甸持續進行之民主化與改革進程,在此時擔任東協輪值主席國具有其重大意義。
根據東協秘書長黎良明(Le Luong Minh)表示,2014年為建立東協共同體最重要之一年,緬甸在加速東協共同體成立上扮演重要角色。黎良明亦表示,緬甸擔任東協輪值主席國期間,須為東協共同體2015年後願景打好基礎,並對東協制度進行檢視與加強。此次領袖會議即就2015年後東協共同體之發展方針進行深入討論,並就2015年後東協共同體之展望通過《內比都宣言》(Nay Pyi Taw Declaration),作為制定東協共同體2015年後願景之基礎。
此外,本次會議亦通過《關於加強東協秘書處和評估東協機構宣言》(Declaration on Strengthening the ASEAN Secretariat and Reviewing the ASEAN Organs),旨在建立共同體工作及區域快速變化的同時,加強東協制度與機制之能力、協調與協同作用。此次會議將視區域及國際間共同利益相關議題為優先討論事項,並特別著重於對東協區域安全及穩定之相關議題,如南海問題。各國領袖亦於會議期間通過《2014東協氣候變遷聯合聲明》(ASEAN Joint Statement on Climate Change 2014)。另一方面,此次會議另一重要議題為在變動的區域環境中,找出東協在地緣經濟(geo-economics)與地緣政治(geo-politics)中之定位,東協各國領袖將持續討論在區域架構演變及與外部夥伴互動時,加強東協中心性與可靠性。
緬甸為今年東協輪值主席國,並以「團結朝向和平與繁榮的共同體邁進」(Moving forward in Unity to a Peaceful and Prosperous Community)為主題。在與東協對話夥伴之領袖會議、東協加三領袖會議(ASEAN Plus Three Summit)及東亞領袖會議(East Asia Summit)中,各國領袖針對加強並深化彼此間合作之方式進行討論,並就區域及國際共同關注之議題交換意見,涵蓋海事安全、氣候變遷、能源與糧食安全、災害管理及傳染性疾病等。
【由黃苡嵐報導,取材自ASEAN Secretariat News,2014年11月12日】
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