東協秘書處公布「東協共同體2025願景」規劃進度

隨著2015年底落實東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC)的期限日益接近,東協也持續往建立共同體(ASEAN Community)的目標邁進。東協秘書處日前公布「東協共同體2025願景」 (ASEAN Community Vision 2025)之規劃進度,揭示東協2015年以後之全面發展路徑,也指出2025年以前欲達成之願景。


東協各國領袖於2013年11月第23屆東協高峰會決議,將研擬東協「後2015願景」(Post-2015 Vision),以實現政治一致、經濟整合、社會負責、和以人民為本、以規範為基礎之東協。「後2015願景」呈現東協積極的態度與遠見的視野,同時反映東協下一世代之抱負,也意欲維持區域整合之動力,強化為成立東協共同體所作之努力。


「東協共同體2025願景」更為廣泛,是東協2016年至2025年之指導方針,內容將包含「東協後2015願景」以及東協共同體三大支柱之十年藍圖(Blueprints),該三大支柱分為東協政治安全共同體(ASEAN Political-Security Community, APSC)、東協經濟共同體(ASEAN Economic Community, AEC)、以及東協社會文化共同體(ASEAN Socio-Cultural Community, ASCC)。目前東協正分別研議「東協後2015願景」與三份共同體藍圖,這些文件之一致性確認完畢後,最終匯整成為「東協共同體2025願景」。


負責研擬願景之高層工作小組(High Level Task Force, HLTF)由十名來自東協十國之高階代表組成,今(2015)年由馬來西亞擔任輪值主席國,所以此高層工作小組亦由馬來西亞主持。高層工作小組之任務是研擬規劃東協未來十年之發展路線,預計於10月15日提交最終版之草案至東協協調委員會(ASEAN Coordinating Council),並由東協領袖於11月在吉隆坡舉行之第27屆東協高峰會正式通過。


為確保願景具備代表性與包容性,高層工作小組已諮詢東協機關與各部門組織,以取得各領域精準之專業意見,同時也在東協會員國層次與區域層次進行諮商,訪問對象包括商業部門代表、學術界、與公民社會團體等。


東協共同體需要時間逐漸演進與落實,建立長期的發展框架才能讓東協十國更團結、整合更深化,而且十年能完成更多對東協人民有利的事,「東協共同體2025願景」也將讓人民更能看見與參與東協之成長與發展。成立東協共同體是動態的過程,藉由不斷鞏固與深化東協共同體之整合,東協將更能主動且有效地回應來自區域與全球層次之威脅與挑戰。


【由葉蕙君綜合報導,取材自東協秘書處(ASEAN Secretariat),2015年8月13日】


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