東協加六同意於今年11月完成東亞自由貿易區建議書

東協於今(2011)年8月9~13日在印尼馬那多(Manado)舉行第43屆東協經濟部長(ASEAN Economic Ministers, AEM)、資深經濟官員會議(Senior Economic Officials Meeting, SEOM)及其他相關會議。根據英國國家廣播公司(British Broadcasting Corporation, BBC)報導,日本經濟產業大臣海江田萬里積極與中國大陸商務部長陳德銘合作,兩國於8月12日首次聯合提出推進東亞經濟整合,建議建立研究各國貿易、投資、服務自由化等三機構,但迴避經濟整合的結構問題。 日本經濟產業省官員於8月16日表示,東協、中日韓及印度、澳洲、紐西蘭於8月13日舉行之16國經濟部長會議時,同意在11月前加速起草東亞自由貿易區建議書,並可能於2012年開始領袖協商;至於東亞自由貿易區結構建立於東協加三或東協加六的討論則推遲,中國大陸顯然決定暫緩經濟整合結構談判及進一步內容討論,以免招來中國大陸在南海、日本海及亞太區域勢力逐漸擴大的批評。 東協加六13日發表聯合聲明,將組成工作小組,在11月東協領袖會議前提出關稅自由貿易化、海關程序、促進投資及商品服務貿易之經濟合作建議書,為東協及其他六國2012年展開東亞自由貿易區之具體談判預作準備。在東亞區域經濟整合方面,東協仍在為其自由貿易協定(Free Trade Agreement, FTA)規劃架構,包括適當的制度與運作機制,並考慮中日聯合提案之2011年11月發展建議。聲明中提及,日本經濟產業省兩年前設立之東協及東亞經濟研究機構(Economic Research Institute for ASEAN and East Asia, ERIA)有助於東協實現區域發展計畫。此外,亦將邀請美國及俄羅斯參加東協2011年11月領袖會議。 中國大陸自2003年以來,試圖說服東協贊同東協加三之區域經濟整合倡議,日本則呼籲東協加六並最終擴大包含美國及亞太自由貿易區,涵蓋亞太經濟合作論壇的所有成員,中國為此已與東協簽署自由貿易協定,顯示其積極性。日本經濟產業省官員於8月16日表示,今年東協輪值主席國為印尼,中國大陸決定讓東協加六倡議發聲,企圖於明(2012)年東協主席輪至緬甸時再倡導東協加三;而以美國為首的泛太平洋戰略夥伴關係協定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership, TPP)則似乎排除中國大陸加入,並要求高標準及全球化的貿易自由化、投資保護、金融服務、勞工、環境及其他部門。


【由李宜靜綜合報導,取材自WTO Reporter,2011年8月17日;世界新聞網,2011年8月13日】


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