中國-東盟中心2011年底正式於北京開幕

2011年是東協與中國大陸建立外交關係20週年,雙方自年初起即規畫一系列慶祝活動,並召開各項會議討論彼此互動關係的提升;12月16日於北京則由中國外交部長楊潔箎和東協秘書長蘇林(Surin Pitsuwan)共同主持中國-東盟中心(ASEAN-China Centre, ACC)開幕儀式。楊潔箎表示,該中心的設置反映了東協與中國雙邊關係的一個重要里程碑;蘇林則指出,中國與東協的合作活動過去從南寧、昆明、成都、武漢等地逐步開展,如今此一中心落腳於政治、商業、文化、科技的核心首都北京,象徵了中國對於東南亞區域和平、穩定、繁榮的重視和承諾。

事實上,中國-東盟中心的設立已籌備多年,早在2009年第12屆東協-中國高峰會中,雙方即簽訂相關成立備忘錄,以推動民間貿易、投資和觀光業發展以及資訊交流為主旨。2010年,雙方以「中國-東盟虛擬中心」做為該中心的首期建設內容,透過網站設置,發布中國與東協雙方在貿易、投資、觀光、教育、文化方面的官方資訊,包括統計數據、最新情況、聯絡方式等。而至2011年11月,在第19屆東協高峰會相關會議的第14屆東協-中國高峰會上,實體中心終於正式宣布成立。

中國-東盟中心的主要工作項目包括:(一)、協助《東協-中國CECA經濟合作架構協定》以及其協定下包括貨品貿易、服務、爭端解決、投資等各協定的實施;(二)、強化東協與中國間的雙邊貿易往來,深化貿易夥伴關係,共同促進出口,達成市場拓展的目標;(三)、促進東協與中國的雙邊投資;(四)、協助越南、寮國、緬甸和柬埔寨等東協國家的商業人士、團體赴中國投資及進行貿易;(五)、促進雙方的觀光人口;(六)、促進雙方商業團體的互動;(七)、提升雙方的人際交流、公共意識、相互了解,以及在文化、教育交流方面的主動參與;(八)、結合雙方優勢,強化東南亞區域對外夥伴的吸引力,並促進其對東協與中國企業的接觸。

該中心秘書長馬明強則在致詞中指出,中國-東盟中心除了肩負傳播全方位的雙方資訊與諮詢,同時也將透過舉行具體專案的方式推動合作,目標在為中國與東協的合作提供一站式的服務,以側助中國與東協戰略夥伴關係的發展。此外,東協秘書長蘇林也提議,該中心可以做為促進教育交流的管道,讓更多東協國家的學子到中國大陸留學,同時亦可協助促進中國大陸對於東協聯結(ASEAN Connectivity)計畫項目的投資。

目前東協與對外夥伴國成立類似的政府間國際機構尚包括「東協-日本中心」(ASEAN-Japan Centre, AJC)和「東協-韓國中心」(ASEAN-Korea Centre)。

【由吳泰毅整理,取材自ASEAN網站,2011年12月16日;中國-東盟中心網站,2011年12月16日】

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